一、关于捐赠行为的限定
1.合法性：捐赠应遵守法律、法规，不得损害公共利益和其他公民的合法权益，不得附带任何政治目的及其他意识形态倾向。
2.公益性：捐赠应坚持平等、自愿的原则，捐赠行为不得以营利为目的，捐赠资金不得用于与捐赠方有关的支出，不得限定受益人为具体个体。
3.无偿性：捐赠应坚持无偿性的原则，捐赠方不得在经济利益、知识产权等方面要求回报或提出附加条件，捐建建筑物要求冠名以及适当的宣传除外。对于捐赠用途为教学科研及学科发展的项目，应在协议中明确科研成果或知识产权归属高校独享。
二、关于捐赠方的限定
对于拟申报配比项目的协议捐赠方和进账单捐赠方，有如下限定：
1.企业法人：内地、港澳台及外国企业（中央高校全资拥有、控股、参股的企业除外）；
2.非企业法人：内地、港澳台及外国非企业法人（内地行政事业单位除外，港澳台参照执行）；
3.自然人：内地、港澳台及外国自然人。
三、关于捐赠收入的限定
高校申报的捐赠收入应为单笔到账金额在人民币10万元/1万元以上（含10万元/1万元，以单笔进账单为准）的货币资金。
以下情况不安排配比资金：
1.实物捐赠，如仪器设备、建筑物、书画等实物捐赠；
2.股票、股权捐赠；
3.留本基金产生的投资收益及利息等收入；
4.经认定不符合配比条件的其他捐赠。
四、关于捐赠受益方的限定
捐赠受益方应为中央高校及其内设院、系、所、中心等组成部门或本校在校学生、教职工（含离退休）。
以下情况（作为受益方）不安排配比资金：
1.高校的附属中学、小学和幼儿园等附属单位；
2.高校发起或合作成立的独立学院等其他法人；
3.校外机构或个人（含已毕业离校的校友）。
五、关于捐赠用途的限定
中央高校申报的捐赠收入应用于以下用途：
1.学生资助、奖励、创业就业、社团活动、社会实践等；
2.教职工的资助、奖励和教师队伍建设等；
3.校园基础建设，图书资料和仪器设备购置、基本办学条件改造等；
4.校园科技文化体育活动等；
5.教学科研及学科发展（须明确科研成果和知识产权的归属问题）等；
6.非限定用途；
7.经认定符合规定的其他用途。
六、关于公益机构的限定
中央高校应通过在内地民政部门登记设立的基金会接受捐赠。
通过本校教育基金会捐赠的，以基金会到账为准；通过非本校教育基金会接受捐赠的，以高校财务处到账为准。
七、关于申报材料完整性的限定
每笔捐赠均需提供书面捐赠协议、进账单及其他补充材料。
1.捐赠协议
配比申报项目的捐赠协议应做到要素齐备、形式合规。
要素齐备：捐赠协议中原则上应明确捐赠方、受赠方、捐赠金额、捐赠时间、捐赠方式、捐赠用途、协议有效期等内容并签字、盖章。
形式合规：合作协议、框架协议、捐赠函等不予支持。
与捐赠协议有关的材料也要申报，包括：补充协议，协议附件，协议中提及的与项目有关的管理办法、实施方案、章程等，外文协议相应的中文版协议，科研成果归属说明。
2.进账单
（1）人民币进账单。
（2）结汇单：外币捐赠，需同时提供进账单和结汇单。
（3）协议捐赠方与进账单捐赠方不一致说明：如果协议捐赠方与进账单捐赠方不一致的，需提供至少其中一方的书面说明。如已在协议或进账单（附言及备注）中说明情况，则无需提供。需要注意的是，进账单附言可不填，但如果填写务必做到客观真实。
3.其他材料
（1）境外非政府组织登记或备案证明材料：如协议捐赠方和进账单捐赠方其中任一方为境外非政府组织的，需提供在公安部门登记或备案的证明材料。
（2）捐赠到账时间超过协议有效期的说明。